豫民文〔2009〕64号
各省辖市民政局,巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟6县（市）民政局：
1999年省厅确定每年4月最后1周为全省民政系统法制宣传周以来，全省各级民政部门高度重视，切实加强领导，精心筹划，集中力量，组织开展了一系列规模大、范围广、内容全面、形式多样的宣传活动，扩大了民政部门的社会影响，推动了民政工作的有效开展，取得了良好的社会效果。法制宣传周正逐渐成为全省民政系统开展法制宣传，营造法治氛围的重要载体。2009年是“五五”普法的第4年，又正逢建国60周年，以法制宣传周活动为契机，大力宣传民政法律，对于全面落实“五五”普法规划，深入推进法治民政建设，更好地服务科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。为组织开展好2009年全省民政法制宣传周活动，现将有关事项通知如下：
一、活动主题
2009年全省民政法制宣传周活动的主题是：建设法治民政，服务科学发展。
二、时间安排
今年全省民政法制宣传周活动的统一时间为：4月25日4月30日。
三、宣传重点
2009年全省民政法制宣传周活动要紧紧围绕“建设法治民政，服务科学发展”主题，认真组织开展民政法规政策宣传，以灵活多样的形式向社会各界广泛宣传民政法律、法规和规章。特别要做好与解决和改善民生密切相关的法律法规的宣传，增进党政领导和广大人民群众对民政法规的了解，为民政工作的健康开展营造良好的法制环境。
（一）认真学习宣传《城市居民最低生活保障条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《农村五保供养工作条例》等社会救助方面的法规，维护民利，解决民生，落实民权，促进社会公平和利益关系和谐。
（二）认真学习宣传《兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《河南省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》、《革命烈士褒扬条例》等优抚安置方面的法律法规，提高优抚安置保障水平，增进军政军民团结，引导优抚安置对象依法维护合法权益。
（三）认真学习宣传《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》等城乡基层群众自治方面的法律法规，依法发展城乡基层民主，促进和谐社区建设，推进基层社会管理体制创新。
（四）认真学习宣传民间组织法规，依法加强民间组织登记和管理，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
（五）认真学习宣传《地名管理条例》、《行政区域界线管理条例》、《河南省行政区域界线管理办法》等行政区划和行政区域界线管理法规，依法加强行政区划和边界管理，积极推进地名公共服务工程。
（六）认真学习宣传《殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》等殡葬管理法规，依法推动殡葬改革，积极倡导文明节俭办丧事的良好风尚。
（七）认真学习宣传《老年人权益保障法》、《河南省老年人保护条例》、《河南省社会福利机构管理规定》等社会福利和老龄工作法规政策，推动老龄和社会福利事业的发展，积极营造扶弱助残、尊老敬老的社会氛围。
（八）认真学习宣传《婚姻法》、《收养法》、《婚姻登记条例》等方面的法律法规，提高登记服务水平，推进婚姻家庭和社会关系的和谐。
（九）认真学习宣传《公益事业捐赠法》等公益慈善事业方面的法规政策，加快发展慈善事业，培育团结互助、和衷共济的现代慈善意识，营造扶贫济困、平等友爱的良好社会风尚。
（十）通过宣传《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《信访条例》和国务院《全面推进依法依法行政实施纲要》，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政监督，引导行政相对人依法反映诉求，解决争议，加快形成法治民政的新格局。
同时，要结合迎接建国60周年，大力宣传我省民政法制建设取得的成就，宣传各级民政部门贯彻落实依法治国基本方略、全面推进依法行政、建设法治民政的重要举措和成就，宣传民政系统在提高干部法律素质、提高法治化管理水平方面的重大进展。
四、宣传形式
各地可根据本地实际，通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体刊播专题、发表讲话、开辟专栏，组织文艺表演、法制宣传一条街、法制展览、法律知识竞赛、现场法律知识咨询、宣传车、散发宣传单、悬挂条幅，开展法制论坛、以案释法、法制讲座等灵活多样的形式，进行民政法制宣传，切实提高宣传的实际效果。
五、工作要求
（一）加强领导，周密部署。深入开展法制宣传教育活动，有利于扩大民政部门的社会影响，加大民政工作的社会开放度、增强社会透明度、扩大社会参与度，让民政走向社会，让社会了解民政，有利于营造浓厚的法治氛围、推动民政工作的有效开展。各地要充分认识开展民政法制宣传周活动的重要意义，加强领导，制定方案，周密部署，精心组织，给予必要的物质投入，以确保活动落到实处，主要领导同志要抽出时间，亲临现场指导。
（二）围绕主题，突出重点。要紧紧围绕“建设法治民政，服务科学发展”这一主题，突出宣传重点，体现宣传的时代性、针对性和实效性。
（三）广泛宣传，形成声势。各级民政部门在组织好自身宣传的同时，要积极组织乡镇、街道民政所（办）、村（居）民委员会宣传有关民政法规，形成宣传合力。要注意加强同宣传等部门的联系协调，争取报纸、广播、电视等新闻媒体的支持，加强新闻报道宣传和信息报送，扩大声势，提高宣传效果，营造浓厚社会氛围。
（四）服务群众，注重实效。要注重面向基层、面向群众、面向社会，组织好集中宣传活动，帮助广大群众解决身边的法律问题，引导群众依法维护合法权益。要注重实际效果，切实加强指导、检查和督促，防止形式主义，不做表面文章。
活动结束后，各地要认真进行总结，各省辖市、各扩权县（市）民政局要将活动开展情况和相关图片于2009年5月15日前报省厅办公室。
二九年四月三日
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